O projekcie

Pojęcie "rozwoju lokalnego" dotyczy rozwoju pewnej wspólnoty na terytorium na którym ona działa. Jest o kojarzony jest z rozwojem gospodarczym, który powinien mieć znaczący wpływ na zmiany jakościowe na polu społecznym i kulturowym. Umiejętności w zakresie budowania wspólnoty prorozwojowej są najważniejszymi i najbardziej oczekiwanymi atrybutami władzy, zarówno wykonawczej jak i ustawodawczej. Naczelną funkcją i rolą rady oraz zarządu jest sformułowanie misji gminy, przyjęcie strategii działania, kreowanie kultury organizacji. W związku z powyższym od liderów lokalnych: radnych i sołtysów oczekuje się wiedzy, kompetencji, umiejętności widzenia perspektywicznego, nastawienia na rozwój, fachowości, wykształcenia, otwartości na zmiany, permanentnego dokształcania się i śledzenia na bieżąco współczesnych kierunków rozwojowych. Sołtys i radny pełnią bowiem w gminach funkcję liderów - wzbudzają w ludziach przekonanie i chęć do kontynuowania swoich działań, są to osoby zdolne do rozpoczęcia lub zatrzymania pewnych procesów. To oni odpowiadają za całokształt spraw związanych z bieżącymi i przyszłymi potrzebami społeczności lokalnej, posiadając mandat zaufania publicznego. Władza wykonawcza samorządu musi wcielić się w rolę sprawnego menedżera, a rada samorządu (gminy) musi przejąć funkcje rady nadzorczej firmy. Niestety rzeczywistość odbiega od naszych społecznych oczekiwań. Niski poziom wykształcenia i przedsiębiorczości mieszkańców terenów wiejskich, zbyt powolne dostosowywanie struktur wykształcenia do wyzwań rynku, niski poziom świadomości, wiedzy i umiejętności wymaganych w warunkach gospodarki rynkowej i globalnej są zagrożeniami wykazanymi w Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Partnerstwa Lokalnego Razem Dla Rozwoju opracowanej w 2006r. przez Projektodawcę. Problemem jest również niski udział w kształceniu ustawicznym przedstawicieli samorządu lokalnego (większość nie brała udziału w szkoleniach od co najmniej 1 roku), którzy decydują o możliwościach jego rozwoju, a co za tym idzie, w dalszej perspektywie również całego regionu. Podniesienie jakości świadczonych usług publicznych, inicjowanie zmian oraz wyzwalanie trafnych inicjatyw na terenach wiejskich, prowadzących do osiągnięcia zrównoważonego rozwoju, wymaga kształcenia nie tylko kadr samorządowych, ale również przedstawicieli społeczności lokalnych: gmin i sołectw, którzy powinni być kreatorami lokalnego rozwoju społecznego. To oni posiadają decydujący wpływ na możliwość wprowadzania zmian na terenach wiejskich poprzez inicjatywę i udział w tworzeniu powstających aktów prawa lokalnego, planów rozwoju oraz wydatkowania środków publicznych. Problemem stwierdzonym na podstawie wywiadów z przedstawicielami zarządów gmin -wójtami- jest niewystarczająca znajomość finansów publicznych, zasad tworzenia budżetów lokalnych czy animowania lokalnej przedsiębiorczości. Kondycja finansowa samorządów wiejskich z terenów objętych projektem jest na tyle słaba, że w ich budżetach zaplanowane są znikome środki finansowe przeznaczone na kształcenie lokalnych liderów, co powoduje, że liczba podejmowanych przez nich inicjatyw lokalnych jest niewielka. Zniwelowanie ww. problemów może zostać rozwiązane poprzez realizację niniejszego projektu, którego celem jest podniesienie wiedzy i rozwój umiejętności zawodowych 20 mieszkańców (radnych i sołtysów) gmin: Mała Wieś i Wyszogród w okresie od 2.03.2009r.-30.06.2009r.

Cele szczegółowe:
-podniesienie znajomości zasad tworzenia finansów lokalnych
-rozwój umiejętności myślenia strategicznego,
-pobudzenie świadomości znaczenia edukacji na obszarach wiejskich,
-podniesienie umiejętności zarządzania probiznesowego.

Planowany projekt wpisuje się w cel główny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który został sformułowany jako: "Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej", a także cel strategiczny "Upowszechnienie edukacji społeczeństwa na każdym etapie kształcenia przy równoczesnym zwiększeniu jakości usług edukacyjnych i ich silniejszym powiązaniu z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy". Cele Programu wpisują się w cel główny Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 realizując przede wszystkim cel horyzontalny-"Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej". Cele projektu są zgodne ze Strategią Rozwoju Kształcenia Ustawicznego do roku 2010 (MENIS,2003), która wskazuje na konieczność zwiększania dostępności do kształcenia ustawicznego, podnoszenia jego jakości oraz wzrostu inwestycji w zasoby ludzkie. Zaktualizowana Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 wskazuje za cel nadrzędny w rozwoju Mazowsza wzrost konkurencyjności gospodarki i równoważenie rozwoju społeczno-gospodarczego w regionie jako podstawę poprawy jakości życia mieszkańców. Projekt jest zgodny ze Strategią Rozwoju Powiatu Płockiego do roku 2015, której jednym z celów strategicznych jest: wielofunkcyjny rozwój terenów wiejskich poprzez m.in. rozwój zasobów ludzkich oraz z ww. strategią opracowaną przez Projektodawcę poprzez wyrównywanie szans edukacyjnych i doskonalenie jakości kadr.

W projekcie podjęte zostaną następujące działania:
Projekt zarządzany będzie w okresie 2.03.2009-30.06.2009. Na początku realizacji projektu zatrudniony zostanie kierownik projektu, specjalista ds. promocji oraz osoba prowadząca księgowość. Z uwagi na niewielką liczbę podejmowanych w projekcie działań, za ich prawidłową realizację odpowiadał będzie jednoosobowo kierownik projektu. Zorganizuje on spotkania rekrutacyjne w gminach, na których przedstawione zostaną założenia projektu, a organizator (zarząd LGD) poinformuje uczestników o korzyściach wynikających z kształcenia ustawicznego dla rozwoju środowisk lokalnych.

Ponadto Kierownik Projektu prowadził będzie dalszy proces rekrutacji, monitorował wdrażanie projektu zgodnie z przyjętym budżetem i harmonogramem. Do jego zadań należeć będą: współpraca z instytucją pośredniczącą II stopnia, zapobieganie ewentualnym zagrożeniom oraz wdrożenie niezbędnych zmian w projekcie. Zakończenie projektu będzie podsumowaniem podjętych działań i oceną zakładanych rezultatów, analizowane będą wyniki przeprowadzonej ewaluacji. Rozliczenie dokonane zostanie na podstawie sprawozdania końcowego z realizacji projektu.

Promocja projektu prowadzona będzie przez cały okres realizacji projektu, zgodnie z "Wytycznymi promocji projektów w ramach POKL" opracowanymi przez MRR. Wszystkie powstające w projekcie dokumenty, materiały informacyjne, sale w których odbywać się będą szkolenia, strona internetowa Projektodawcy, materiały szkoleniowe dla uczestników oznaczone będą informacją o współfinansowaniu projektu ze środków EFS. Za zadanie odpowiedzialny będzie specjalista ds. promocji.

Szkolenie z zakresu "Finanse publiczne dla niefinansistów" (2dnix8g.) skierowane będzie do 20 uczestników projektu i zorganizowane w miesiącu kwietniu 2009r. Obejmowało będzie tematykę planowania i budżetowania finansów gmin, pozyskiwania zewnętrznych funduszy na realizację działań statutowych. Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe, wyżywienie, a na zakończenie certyfikaty potwierdzające udział w projekcie.
Warsztaty z zakresu "Myślenie strategiczne-narzędziem rozwoju gmin wiejskich"(2dnix8g.)-skierowane do 20 uczestników projektu i zorganizowane w miesiącu maju 2009r. Obejmowały będą tematykę zarządzania instytucjami, kształcenia przedsiębiorczego myślenia oraz budowania postaw probiznesowych u osób biorących aktywny udział w rozwoju środowisk lokalnych. W trakcie warsztatów wykorzystywane zostaną licencjonowane (SH training) planszowe symulacyjne gry edukacyjne oraz skrypty umożliwiające wykonywanie indywidualnych zadań przez uczestników. Uczestnicy otrzymająmateriały szkoleniowe, wyżywienie, a na zakończenie certyfikaty potwierdzające ukończenie warsztatów.

Podejmowane działania będą zgodne z przepisami ustawy PZP, zasadami dotyczącymi pomocy publicznej (wydatki nie są objęte pomocą publiczną) oraz politykami wspólnotowymi - równych szans (p.3.2.) i zrównoważonego rozwoju. Projekt ma charakter neutralny dla środowiska, jednakże w trakcie jego realizacji zachowane zostaną podstawowe zasady poszanowania środowiska naturalnego: zużyte materiały (tusze, tonery, papier) segregowane i przekazywane będą do ponownego odzysku.

W projekcie zakładane jest osiągnięcie rezultatów twardych i miękkich. Rezultaty twarde:
-liczba mieszkańców obszarów wiejskich, którzy zakończyli udział w projekcie-20 (tj.100%), -liczba godzin szkoleniowych-16, -liczba godzin warsztatów-16,
-liczba wydanych certyfikatów ukończenia szkoleń i warsztatów-40.

Rezultaty miękkie-planowane jest ich osiągnięcie przez co najmniej 85%uczestników:
-podniesienie świadomości radnych i sołtysów w zakresie konieczności kształcenia ustawicznego,
-podniesienie wiedzy z zakresu finansów lokalnych;
-wyższe zawodowe i osobiste aspiracje,
-wzrost wiary we własne siły i możliwości inicjowania zmian w środowisku wiejskim
-zwiększenie zaangażowania w podejmowanie inicjatyw na terenach wiejskich.

Osiągnięcie rezultatów twardych badane będzie na podstawie list obecności, liczby zrealizowanych godzin szkoleniowych, wydanych certyfikatów, sprawozdania merytorycznego i finansowego z realizacji projektu.

Osiągnięcie rezultatów miękkich stwierdzone zostanie poprzez przeprowadzenie badania ewaluacyjnego z wykorzystaniem kwestionariusza ankiety przed rozpoczęciem udziału w projekcie i po jego zakończeniu. Również na zakończenie projektu przeprowadzony będzie wywiad z wójtami gmin Mała Wieś i Wyszogród w celu oceny wzrostu zaangażowania uczestników projektu w podejmowanie inicjatyw lokalnych.

Osiągnięcie planowanych rezultatów wpłynie na realizację celu głównego i szczegółowych projektu. Szkolenie i warsztaty podniosą wiedzę radnych i sołtysów z terenu gmin wiejskich Mała Wieś i Wyszogród oraz wpłyną na upowszechnianie oddolnych inicjatyw edukacyjnych.

W trakcie realizacji projektu mogą pojawić się zagrożenia w postaci- braku czasu uczestników na udział w planowanych zajęciach. Problem zostanie zniwelowany poprzez uzgodnienie odpowiednio wcześniej terminu ich realizacji z uczestnikami, biorąc pod uwagę możliwość organizacji szkoleń również w systemie sobotnio-niedzielnym.

Wartością dodaną projektu będzie wzmocnienie współpracy pomiędzy przedstawicielami samorządu, a lokalnymi liderami, jak również dostarczenie usług (szkolenie i warsztaty), które byłyby nieosiągalne bez wsparcia EFS. Zainteresowanie lokalnych liderów realizacją projektu przyczyni się do podjęcia przez Projektodawcę podobnych działań w przyszłości.

Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania (LGD) "Razem dla Rozwoju" jest organizacją, która powstała w efekcie realizacji przez Gminę Bodzanów, Bulkowo i Radzanowo Pilotażowego Programu LEADER+(PPL+). Grupa ta powołana została przez aktywnych przedstawicieli gmin/beneficjentów, których szereg w trakcie realizacji projektu zasiliły Gminy Mała Wieś, Wyszogród, Czerwińsk nad Wisłą i Zakroczym. Program ten wykreował organizację, która ma działać na rzecz rozwoju obszaru partnerstwa czyli obszaru, który geograficznie obejmuje dolinę Wisły oraz zlewnię rzek Mołtawy, Strugi i Ryksy, a administracyjnie leżących na obszarze Gmin Bodzanów, Bulkowo, Radzanowo, Mała Wieś, Wyszogród, Czerwińsk nad Wisłą i Zakroczym.

Projekty realizowane w trakcie ostatnich 3 lat: opracowanie Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich (04-06.2006r.); zorganizowanie szkoleń "Odnowa wsi" dla lokalnych animatorów rozwoju z terenu Gminy Radzanowo (2006r.); "Twinning Town" (projekt finansowany ze środków KE) obejmujący wyjazd i animację spotkań przedstawicieli Gminy Bodzanów oraz LGD "Razem dla Rozwoju" z przedstawicielami Greckiej Gminy Exaplatanos (2006r.); "Punkt konsultacyjny" oraz "Świetlice wiejskie" finansowane przez Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej (2006r.-nadal); "e-Vita"-budowa niekomercyjnych sieci dostępu do Internetu oraz przeprowadze cyklu szkoleń z zakresu wykorzystywania technologii informatycznych w biznesie, edukacji, rolnictwie (2006-2007); "Internet w lokalnym rozwoju"-budowa internetowej mapy obszaru objętego działaniem LGD.

 
 

Lokalni liderzy - kreatorami inicjatyw edukacyjnych
w gminach Mała Wieś i Wyszogród
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską
W ramach Europejskiego Funduszu Społecznego